{"id":112458,"date":"2018-05-11T10:15:58","date_gmt":"2018-05-11T08:15:58","guid":{"rendered":"http:\/\/we-search.be\/?p=112458"},"modified":"2018-05-11T10:20:09","modified_gmt":"2018-05-11T08:20:09","slug":"inutilite-actuelle-de-lonu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/we-search.be\/index.php\/2018\/05\/11\/inutilite-actuelle-de-lonu\/","title":{"rendered":"Quand les permanents du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 d\u00e9montrent l\u2019inutilit\u00e9 actuelle de l\u2019ONU"},"content":{"rendered":"
Par Julien FORTIN – Membre de l’\u00e9quipe We-Search et master en relations internationales (ULB et Tongji University – Shanghai)<\/i>
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Fin mars 2016, l\u2019administration Trump par l\u2019entremisse du Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat et par la repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU a fait part de sa position face au conflit syrien. Le d\u00e9part de Bachar Al-Assad n\u2019\u00e9tait plus une priorit\u00e9 pour elle, elle concentrait d\u00e9sormais sa politique dans la r\u00e9gion \u00e0 l\u2019\u00e9radication de la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat islamique\u00a0.<\/p>\n

L\u2019officialisation de la politique am\u00e9ricaine dans la r\u00e9gion a donn\u00e9, selon certains experts, carte blanche au r\u00e9gime syrien pour agir comme bon lui semblait afin de gagner sur le terrain. En effet, et ce malgr\u00e9 les efforts diplomatiques russes, afin de r\u00e9gler le conflit rapidement en \u00e9vitant plus d\u2019effusion de sang, Damas a depuis le d\u00e9but consid\u00e9r\u00e9 que la guerre civile ne pouvait \u00eatre r\u00e9gl\u00e9e que par les armes et elle maintient d\u00e8s lors une politique de jusqu\u2019au-boutisme. Le seul risque pour le r\u00e9gime de Bachar Al-Assad \u00e9tait repr\u00e9sent\u00e9 par les Am\u00e9ricains. Or, en ne visant plus ostensiblement la chute du pr\u00e9sident syrien, les \u00c9tats-Unis ont donn\u00e9 champ libre, involontairement, \u00e0 celui-ci pour mener ses actions militaires comme il le d\u00e9sirait. Ainsi, en date du 4 avril 2017, l\u2019arm\u00e9e syrienne a bombard\u00e9 le village de Khan Cheikhoun qui \u00e9tait tenu par les forces oppos\u00e9es \u00e0 Damas. Sur les quatre bombes utilis\u00e9es, la premi\u00e8re a r\u00e9pandu un produit chimique sur la population alors endormie. Les services de secours, exsangues de nombreux produits m\u00e9dicamenteux \u00e0 la suite de plusieurs ann\u00e9es de guerre, n\u2019ont pas eu la possibilit\u00e9 de sauver de nombreuses vies. Tr\u00e8s vite, il est apparu que le produit chimique utilis\u00e9 \u00e9tait du gaz sarin probablement m\u00e9lang\u00e9 \u00e0 du chlore.<\/p>\n

Il y eut de nombreuses condamnations internationales et le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU fut r\u00e9uni en urgence. Les \u00c9tats-Unis, la France et le Royaume-Uni propos\u00e8rent un texte visant \u00e0 condamner l\u2019utilisation d\u2019armes chimiques par le r\u00e9gime syrien tout en demandant qu\u2019une enqu\u00eate soit men\u00e9e rapidement par l\u2019Organisation pour l\u2019Interdiction des Armes Chimiques (OIAC).\u00a0 Toutefois, la Russie a appos\u00e9 son veto lors du vote de la r\u00e9solution, le 8e depuis le d\u00e9but du conflit syrien. Le 7 avril 2017, en coh\u00e9rence avec sa position avant le vote, qui \u00e9tait qu\u2019ils agiraient unilat\u00e9ralement si le texte \u00e9tait rejet\u00e9, les \u00c9tats-Unis ont tir\u00e9 60 missiles tomahawk sur la base militaire Al-Chaayrate d\u2019o\u00f9 avait d\u00e9coll\u00e9 le bombardier ayant attaqu\u00e9 le village de Khan Cheikhoum.<\/p>\n

La d\u00e9cision de Washington fut appuy\u00e9e par de nombreux pays. Toutefois, la Russie l\u2019a condamn\u00e9e en stipulant qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019une infraction au droit international et qu\u2019elle allait \u00e0 l\u2019encontre de la souverainet\u00e9 de la Syrie. Ce bombardement fut unique et fut analys\u00e9 par Damas comme la seule condamnation de l\u2019utilisation de l\u2019armement chimique. Ils pouvaient donc continuer \u00e0 mener leur guerre civile sans craindre l\u2019intervention occidentale, principalement am\u00e9ricaine, tant que les armes chimiques n\u2019\u00e9taient pas utilis\u00e9es.<\/p>\n

Un an plus tard, en date du 7 avril 2018, l\u2019arm\u00e9e syrienne fait face dans la r\u00e9gion de la Ghouta orientale et plus sp\u00e9cifiquement \u00e0 Douma \u00e0 la pr\u00e9sence du groupe des combattants de Jaych al-Islam. Alors que l\u2019\u00e9vacuation avait commenc\u00e9 plusieurs jours avant, un conflit interne \u00e9clata et provoqua l\u2019arr\u00eat de l\u2019\u00e9vacuation. Afin de forcer la reprise de celle-ci, les forces arm\u00e9es syriennes recommenc\u00e8rent les bombardements \u00e0 Douma.<\/p>\n

En fin d\u2019apr\u00e8s-midi, il est not\u00e9 par les secours qu\u2019une premi\u00e8re attaque au gaz chimique a lieu. C\u2019est en d\u00e9but de soir\u00e9e qu\u2019il y eut une attaque de plus grande ampleur. Le gaz utilis\u00e9 fut probablement du chlore avec, peut-\u00eatre, du sarin. Pr\u00e8s de 80 personnes ont perdu la vie lors de ces attaques chimiques.<\/p>\n

Les Occidentaux, les \u00c9tats-Unis en t\u00eate, ont condamn\u00e9 tr\u00e8s vite l\u2019utilisation de ces armes sur la population civile tandis que la Russie, l\u2019Iran et la Syrie rejet\u00e8rent la responsabilit\u00e9 de cet \u00e9v\u00e8nement aux groupes rebelles. Le 10 avril, trois projets de r\u00e9solutions furent soumis au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, mais ils furent tous rejet\u00e9s. La premi\u00e8re \u00e9tait \u00e0 l\u2019initiative des USA qui propos\u00e8rent la mise en place pour une dur\u00e9e d\u2019un an d\u2019un m\u00e9canisme d\u2019enqu\u00eate ind\u00e9pendant des Nations Unies. La Chine s\u2019est abstenue, la Bolivie a vot\u00e9 contre tandis que la Russie y a appos\u00e9 son veto. En r\u00e9ponse, la Russie proposa la cr\u00e9ation d\u2019un m\u00e9canisme d\u2019enqu\u00eate sur les armes chimiques en Syrie, mais, justifiant un manque d\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019enqu\u00eate, les USA, la France, la Su\u00e8de, la Pologne, le P\u00e9rou, les Pays-Bas et le Royaume-Uni vot\u00e8rent contre. Le troisi\u00e8me projet fut \u00e9galement propos\u00e9 par la Russie\u00a0: il s\u2019agissait de soutenir la mission d\u2019enqu\u00eate \u00e0 Douma de l\u2019Organisation pour l\u2019interdiction des armes chimiques. Estimant que ce projet \u00e9tait inutile puisque l\u2019OIAC \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en route, les USA, la France, le Royaume-Uni et la Pologne se sont oppos\u00e9s \u00e0 ce projet de r\u00e9solution.<\/p>\n

Le 12 avril, Emmanuel Macron, pr\u00e9sident fran\u00e7ais, d\u00e9clara qu\u2019il avait la preuve que c\u2019\u00e9tait bel et bien l\u2019arm\u00e9e syrienne qui a utilis\u00e9 des produits chimiques lors de l\u2019attaque de Douma. Le lendemain, la Russie a annonc\u00e9 avoir la preuve que cet \u00e9v\u00e8nement n\u2019\u00e9tait qu\u2019une provocation pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 l\u2019avance et accusa le Royaume-Uni d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 un acteur de celle-ci. Les \u00c9tats-Unis, quant \u00e0 eux, confirm\u00e8rent \u00e0 leur tour avoir la preuve de la responsabilit\u00e9 de Damas dans l\u2019usage de gaz \u00e0 Douma.<\/p>\n

En r\u00e9ponse \u00e0 cette attaque chimique, Paris, Washington et Londres ont lanc\u00e9 une attaque coordonn\u00e9e dans la nuit du 13 au 14 avril sur quatre positions syriennes qui \u00e9taient utilis\u00e9es par le r\u00e9gime syrien pour mener des recherches sur les armes chimiques et pour stocker cesdites\u00a0 armes. Lors de cette attaque, les \u00c9tats-Unis ont doubl\u00e9 les missiles utilis\u00e9s par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Il y a donc une gradation\u00a0 dans la r\u00e9ponse militaire.<\/p>\n

Russie, Syrie et Iran s\u2019insurg\u00e8rent d\u2019une telle action qui allait \u00e0 l\u2019encontre de la souverainet\u00e9 syrienne. A contrario, la France, le Royaume-Uni et les \u00c9tats-Unis se f\u00e9licit\u00e8rent d\u2019avoir fortement amoindri la possibilit\u00e9 syrienne de produire des produits chimiques et d\u2019avoir d\u00e9fendu la population syrienne.<\/p>\n

Toutefois, il est \u00e0 noter que cette intervention occidentale ne fut pas ent\u00e9rin\u00e9e par le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU et qu\u2019\u00e0 sa suite, elle ne fut pas condamn\u00e9e comme le demandait la Russie.<\/p>\n

En un an, les \u00c9tats-Unis et ses alli\u00e9s se sont faits les chantres de la d\u00e9fense des droits humains sur le sol d\u2019un tiers \u00e9tat tout en enfreignant le droit international. Ils ont donc agi pour la d\u00e9fense des droits de l\u2019Homme, contre l\u2019utilisation des armes chimiques r\u00e9glement\u00e9es par la Convention sur l\u2019interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l\u2019usage des armes chimiques et sur leur destruction tout en enfreignant le m\u00eame droit international.<\/p>\n

Selon la d\u00e9finition de l\u2019agression (A\/RES\/3314) du 14 d\u00e9cembre 1974, de l\u2019article\u00a03, point b\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u2009le bombardement, par les forces arm\u00e9es d\u2019un \u00c9tat, du territoire d\u2019un autre \u00c9tat, ou l\u2019emploi de toutes armes par un \u00c9tat contre le territoire d\u2019un autre \u00c9tat\u2009\u00bb,<\/p><\/blockquote>\n

les actions conjointes du Royaume-Uni, de la France et des \u00c9tats-Unis sont des agressions \u00e0 l\u2019encontre de la Syrie.<\/p>\n

Nous pouvons \u00e9galement nous r\u00e9f\u00e9rer au point premier du chapitre premier de la d\u00e9claration sur le renforcement de l\u2019efficacit\u00e9 du principe de l\u2019abstention du recours \u00e0 la menace ou \u00e0 l\u2019emploi de la force dans les relations internationales (A\/RES\/42\/22) du 18 novembre 1987\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u2009Tout \u00c9tat a le devoir de s\u2019abstenir, dans ses relations internationales, de recourir \u00e0 la menace ou \u00e0 l\u2019emploi de la force, soit contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019ind\u00e9pendance politique de tout \u00c9tat, soit de toute autre mani\u00e8re incompatible avec les buts des Nations Unies. Pareil recours \u00e0 la menace ou \u00e0 l\u2019emploi de la force constitue une violation du droit international et de la Charte des Nations Unies et engage la responsabilit\u00e9 internationale.\u2009\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Enfin, suivant l\u2019article\u00a015bis du Statut de la Cour P\u00e9nale Internationale \u00e0 suite des amendements ajout\u00e9s relatifs au crime d\u2019agression, la Cour peut ouvrir une enqu\u00eate si une agression a effectivement eu lieu. Toutefois, le Procureur ne peut le faire que lorsque le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU a constat\u00e9 un acte d\u2019agression.<\/p>\n

Qu\u2019est-ce que cela d\u00e9montre\u2009?<\/strong> <\/span><\/h5>\n

Tout simplement que les membres du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 peuvent agir comme ils le d\u00e9sirent, principalement les cinq membres ayant droit de veto. Ainsi, ils peuvent aller \u00e0 l\u2019encontre des buts des Nations Unies par leurs actions, ils ne seront pas inqui\u00e9t\u00e9s par la Cour P\u00e9nale Internationale puisque celle-ci ne peut d\u00e9cider de mener une enqu\u00eate que lorsque le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 constate officiellement le fait. Or, par l\u2019action de leur veto, les membres permanents peuvent bloquer toute d\u00e9cision reconnaissant un acte d\u2019agression. C\u2019est le serpent qui se mord la queue.<\/p>\n

L\u2019Organisation des Nations Unies, par l\u2019exemple m\u00eame ici d\u00e9montr\u00e9, n\u2019est aujourd\u2019hui plus en mesure de prot\u00e9ger sa Charte et ses valeurs. Les volont\u00e9s croissantes de nombreux pays \u00e0 travers le monde de repenser le fonctionnement de cette institution sont plus que justifi\u00e9es quand des actions comme les agressions telles qu\u2019effectu\u00e9es par les USA, le Royaume-Uni et la France sont r\u00e9alis\u00e9es et m\u00eame r\u00e9p\u00e9t\u00e9es.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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